Querétaro: de promesa azul a tercer estado más inseguro en victimización ENVIPE 2025
Querétaro pasó de ser símbolo de la 'seguridad PAN' a 3º estado con mayor tasa de victimización del país: 45,107 víctimas por 100k habitantes en 2024, según ENVIPE 2025. La tasa creció 57% en 3 años bajo el gobierno de Mauricio Kuri. Homicidios dolosos pasaron de 2.2 a 5.8 por 100k entre 2018 y 2024 (SESNSP).
Redacción Pluma de Quetzal
Periodista
Querétaro, durante años el estandarte de la "seguridad panista" en el discurso oficial, ya no es seguro. La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2025 del INEGI lo coloca como el tercer estado con la tasa de victimización más alta del país: 45,107 víctimas por cada 100,000 habitantes, solo superado por Ciudad de México (54,473) y Estado de México (48,426). En tres años, la tasa creció 57% mientras el promedio nacional crecía 12%. Las cifras de homicidios dolosos se duplicaron entre 2018 y 2024 según el SESNSP. El gobernador Mauricio Kuri González (PAN) argumenta que el aumento refleja "mayor cultura de denuncia". ENVIPE no mide denuncias: mide víctimas reales mediante encuesta directa a hogares, justamente para evitar el problema del subreporte.
El gobierno tiene razón al recordar que Querétaro tuvo y conserva ventajas estructurales sobre otros estados. Tiene mucho menos razón cuando confunde el marketing del pasado con el diagnóstico del presente.
La gráfica que el gobierno de Kuri no presume
La evolución de víctimas de delito por cada 100,000 habitantes en Querétaro durante el sexenio actual es contundente:
| Año (datos) | Víctimas por 100k | Variación anual | Gobernador |
|---|---|---|---|
| 2021 | ~28,800 | — | Mauricio Kuri inicia (1 oct 2021) |
| 2022 | 35,823 | +24% | Mauricio Kuri (PAN) |
| 2023 | 40,755 | +13.8% | Mauricio Kuri (PAN) |
| 2024 | 45,107 | +10.7% | Mauricio Kuri (PAN) |
El crecimiento acumulado entre 2021 y 2024 es de +57%. El promedio nacional en el mismo periodo creció +12%. La diferencia no se explica por la "cultura de denuncia" —ENVIPE encuesta a hogares aunque NO hayan denunciado—, sino por un deterioro estructural de la condición de seguridad en el estado.
Víctimas por 100,000 habitantes en Querétaro 2021-2024
Bajo el gobierno de Mauricio Kuri (PAN). Crecimiento +57% en 3 años.
16 años de PAN, 6 años de PRI: la historia del color del gobierno
Querétaro es uno de los estados con tradición panista más larga del país. La sucesión de gobernadores recientes:
- 2003-2009: Francisco Garrido Patrón (PAN) — Querétaro en pleno auge industrial-aeroespacial.
- 2009-2015: José Calzada Rovirosa (PRI) — único sexenio priísta de los últimos 25 años; al cierre, tasa de homicidios dolosos en 1.6 por 100,000 habitantes.
- 2015-2021: Francisco Domínguez Servién (PAN) — sexenio donde se construye el discurso de "Querétaro seguro" como ventaja competitiva para inversión y nearshoring; tasa de homicidios cierra 2018 en 2.2.
- 2021-2027: Mauricio Kuri González (PAN) — sexenio actual; tasa de homicidios dolosos pasa de 2.2 (2018) a 5.8 (2024), un crecimiento de 163% en seis años. Victimización ENVIPE pasa a 45,107.
La narrativa oficial atribuyó durante años la seguridad de Querétaro a la "calidad institucional panista". El razonamiento era simple: gobernadores azules generan instituciones fuertes, justicia eficiente, policías profesionales. Si esa narrativa fuera causal, los mismos gobernadores azules deberían haber sostenido la cifra. No la sostuvieron. La realidad operativa es que la seguridad de Querétaro siempre dependió más de variables estructurales —economía industrial estable, migración interna calificada, baja densidad de organizaciones criminales en el estado— que del color del gobernante. Y cuando esas variables se erosionaron, ningún partido tuvo respuesta.
El dato que sí mejoró: percepción urbana
El gobernador Kuri presume públicamente, con razón, una cifra que sí mejoró: la percepción de inseguridad en la capital de Querétaro, según la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) de INEGI, cayó de 66.1% en diciembre de 2024 a 39.8% en marzo de 2025: la mayor caída del país en ese trimestre. Es un movimiento real y vale reconocerlo.
Pero ENSU mide percepción urbana en capitales (cómo se siente la gente caminando), no victimización. La ENVIPE, que sí mide cuántas personas fueron efectivamente víctimas en el año, es la métrica de referencia para evaluar si la seguridad mejora o no. Confundir ENSU con ENVIPE en el discurso público es la diferencia entre cómo se ve y cómo se vive la seguridad.
La percepción cambia con campañas de comunicación. La victimización cambia con políticas públicas. El gobierno mexicano puede mover una; no ha movido la otra.
Los delitos que más crecen: fraude, extorsión, robo en transporte
El detalle de la composición delictiva en Querétaro es revelador. Los cinco delitos más frecuentes en el estado en 2024, según ENVIPE 2025:
- Fraude — el más frecuente, con crecimiento sostenido por digitalización del comercio y servicios financieros.
- Extorsión — incluye llamadas falsas y, crecientemente, extorsión a comerciantes con violencia.
- Robo o asalto en calle o transporte público — históricamente bajo en Querétaro, ya en niveles del centro del país.
- Robo total o parcial de vehículo.
- Amenazas.
Los datos del SESNSP complementan: en 2018 la tasa de homicidios dolosos del estado era de 2.2 por cada 100,000 habitantes. En 2024 fue de 5.8. En 2025, hasta julio, se mantenía en 5.8. La trayectoria es clara y simétrica con el aumento de victimización ENVIPE.
Casos visibles que rompen la narrativa
Más allá de las estadísticas, 2026 ha cargado a Querétaro con eventos que rompen el imaginario de "estado seguro":
- Abril 2026: balacera en palenque clandestino de Corregidora — cinco muertos, sin detenidos en los primeros días, palenque operando sin permiso. Pluma de Quetzal y otros medios cubrieron la cobertura forense errática.
- 2025-2026: extorsiones a comerciantes — denuncias documentadas por la Cámara Nacional de Comercio y por la Coparmex Querétaro, que publicó el reporte "El espejo incómodo de la ENVIPE 2025" señalando que el estado ya no puede sostener su autoposicionamiento como "más seguro" frente a inversionistas.
- Tiroteo en Teotihuacán abril 2026 (estado de México, no Querétaro, pero turistas internacionales) — la sensación regional de que el bajío y centro-norte están perdiendo el blindaje de seguridad que tuvieron.
La defensa de Kuri: "cultura de denuncia"
El argumento del gobernador Mauricio Kuri ante el dato de ENVIPE 2025 fue claro: la alta tasa de victimización refleja, en sus palabras, "una mayor cultura de denuncia entre los querétanos". El argumento tiene tres problemas técnicos:
Primero, ENVIPE no mide denuncia. Es una encuesta directa a hogares que pregunta cuántas personas del hogar fueron víctimas de delito en el año, hayan denunciado o no. Justamente la metodología fue diseñada para esquivar el problema del subreporte de las cifras oficiales.
Segundo, el porcentaje de delitos no denunciados o sin carpeta de investigación —la "cifra negra"— en Querétaro fue del 92.5% en 2024 según ENVIPE 2025, prácticamente idéntico al promedio nacional. Si los querétanos denunciaran más, la cifra negra debería ser menor que el promedio. No lo es.
Tercero, el aumento de 57% en victimización en tres años rebasa con mucho cualquier explicación por cambio cultural en la disposición a reportar. Cambios culturales operan en escalas de décadas, no de trienios.
Lo que el gobierno presume con razón
Querétaro mantiene ventajas competitivas reales que el gobierno PAN puede legítimamente presumir: tasa de desempleo abajo del promedio nacional, llegada sostenida de inversión extranjera directa en sectores aeroespacial, automotriz y de servicios financieros, red de transporte público en expansión y cobertura sanitaria estable. La caída en percepción urbana de inseguridad (66.1% → 39.8%) sí es atribuible parcialmente a esfuerzos visibles de presencia policial en el centro y patrullaje en zonas comerciales.
Lo que el gobierno no dice
Que la cifra de victimización pasó de casi un tercio de los hogares con al menos una víctima de delito en 2021 a un porcentaje significativamente mayor en 2024. Que el SESNSP reporta crecimiento sostenido de homicidios dolosos. Que la Coparmex —no exactamente un actor de izquierda— reconoció en su reporte que la narrativa de "estado seguro" se sostiene cada vez con más esfuerzo de comunicación y cada vez con menos respaldo de datos. Que la Fiscalía estatal opera con una plantilla de investigadores insuficiente para procesar el volumen actual de carpetas.
Y, sobre todo, no dice si hay un plan operativo concreto para revertir la tendencia. Hablar de "cultura de denuncia" no es plan; es defensa retórica.
Lo que la oposición tampoco resuelve
El PRI gobernó Querétaro entre 2009 y 2015 con José Calzada Rovirosa. Fue el sexenio en que la tasa de homicidios dolosos llegó a su mínimo histórico (1.6 por 100k). Pero la lectura priísta de ese éxito es complicada: dependió de variables externas (baja presencia del crimen organizado en el estado en esos años, factores económicos del bajío) tanto como de políticas locales. Cuando esas variables cambiaron en 2018-2026, ningún color de partido tuvo respuesta institucional sostenida.
Morena, por su parte, no ha competido seriamente la gubernatura de Querétaro y no presenta un programa concreto sobre Fiscalía estatal, profesionalización policial, o reforma a la coordinación entre municipios y estado. Critican el deterioro. No proponen el sistema.
Las preguntas incómodas
Para el gobernador: Si la ENVIPE 2025 coloca a Querétaro como tercer estado más inseguro en victimización, y la cifra negra del estado es prácticamente idéntica al promedio nacional, ¿qué evidencia presenta para sostener la teoría de la "cultura de denuncia"? ¿Cuál es el plan operativo de los próximos 24 meses para reducir la tasa de victimización en al menos 10%?
Para la oposición: ¿Cuál es la propuesta concreta de Morena, MC y otros partidos para la próxima sucesión 2027? Si gobernaran Querétaro, ¿qué reforma estructural a la Fiscalía y a la coordinación municipios-estado proponen?
Para los inversionistas: Querétaro vendió por años seguridad como ventaja comparativa frente a Bajío y Norte. Si la victimización sigue creciendo a doble dígito anual, ¿en qué año deja de ser la ventaja comparativa que era?
Para los querétanos: ¿Qué pesa más en su voto 2027: la promesa azul de los últimos 16 años o la cifra del último trienio?
¿Quién paga las cuentas cuando la seguridad —el activo más vendido de Querétaro— se devalúa al ritmo del 13% anual?
